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朝鲜带给中国什么样的战略风险?

2017-9-19 12:06| 发布者: admin| 查看: 40| 评论: 0|原作者: 邓聿文|来自: FT中文网

摘要: 朝鲜不断试爆核武和试射导弹,将朝鲜半岛和东北亚变成中国的“火药桶”。使中国东北、河北、山东等地处在朝鲜核泄漏或核辐射的威胁中,不排除朝鲜将来用核武讹诈中国。

朝鲜第六次核爆让外界把矛头又对准中国,指责中国没有管教约束朝鲜。每次朝鲜进行核试和射弹,中国都要来承担责任,这已经成了一种反应模式。外界的理由是,“谁让你对朝鲜有影响力呢?”

先不论中国对朝是否有影响力,有多大影响力,就中国国内而言,许多人有一个糊涂看法,把朝核问题看成美朝之间的问题,认为朝鲜开发核武,是美国逼出来的,因此,中国千万不能接这个烫手山芋,让美国人去管;更有甚者,还认为中国应该暗中帮朝鲜一把,朝鲜核武闹的动静越大,美国将越焦头烂额,打也不是,不打也不是,这样,美国就没有功夫来对付中国。反正朝鲜的核武不会对着中国,只要朝鲜不变成中国的敌人,虽然中朝关系变差,朝鲜也不会用原子弹对付中国。

这种看法不但糊涂,而且危险。因为它没有看到其中对中国的风险。朝鲜距离美国非常远,对美国构成的威胁很小。假如美国真的不想管朝鲜这个烂摊子,宣布考虑和朝鲜建立外交关系,朝鲜立马会跟在美国后面。其实,朝鲜发展核武,不过是为了换得美国的外交承认,签署和平协议而已。保命当然也是目的之一,但越南在上世纪70年代也和美国打过一仗,而且美国投在越战上的兵力和资源,以及伤亡情况,都比朝战多,为什么越南不怕被美国“使坏”,也发展核武?再看古巴,就在美国眼皮底下,和美国对峙了几十年,军力比朝鲜弱得多,为什么也不怕被美国推翻而寻求发展核武?而这两国也是社会主义国家。所以,说朝鲜的核武纯粹是美国逼出来的,罔顾事实。

如果朝鲜不弃核,美国当然不会和它建交,从这个角度看,朝鲜还要继续试爆核武和试射导弹,在这一过程中,会给中国带来什么样的、多大的风险,是需要严肃考虑的。我认为,按照现实和潜在的风险,朝核危机将给中国带来以下几大风险:

首先,恶化中国的地缘战略环境,将朝鲜半岛和东北亚变成中国的“火药桶”。

由于朝鲜不断发展核武和远程打击能力,韩国要部署“萨德”,导致蓬勃发展的中韩关系急转直下。现在韩美又在讨论在韩部署战术核武器问题。假如韩国真的部署核武,中国也只能接受这个现实。朝鲜的核武和导弹也刺激日本加快成为“正常国家”,日本部署“萨德”反导系统看来势所必然。此外,原来比较松懈的美日韩同盟为应对朝鲜核威慑也得以强化。这不但造成东北亚三国政治互信的缺失,也导致中国不得不把更多的资源和军力用来防范美日韩同盟的威胁。特别是如果朝鲜半岛发生战争,中国很大可能要卷入进去,即使不卷入,为防范战争造成的人道灾难,中国也要付出更多。

其次,使中国东北、河北、山东等地处在朝鲜核泄漏或核辐射的威胁中,尤其是影响东北的发展。

尽管迄今没有检测出朝鲜核爆对中国东北等地有明显的核辐射,但鉴于朝鲜的核技术能力和水平不高,一旦在试爆和存储过程中发生核泄漏等事故,由于朝鲜的核爆基地距中国边境太近,故对东北等地将会造成大面积核污染。这里不怕一万,就怕万一。不能以现在没有出事为朝鲜发展核武辩护,万一出事,为时晚矣,没法向中国民众交代。就算不会发生核泄漏等事故,由于担心它会发生,加上害怕战争,也影响东北的发展。作为中国的老工业基地,东北基础雄厚,但最近十多年,其发展落后,究其原因,最根本的是东北的官僚主义严重和顽固的计划经济思维,然而,朝核也是一个因素。谁会提心吊胆地生活在核污染和战争的威胁下?所以这些年东北人离开的很多。政府做了一个一个的规划,但没人来投资,规划也是白搭。

第三,民众因朝鲜而分化,导致社会撕裂。

这个世界除了美国外,大概再没有一个国家像朝鲜一样,能引起中国人的强烈关注,并因观点对立造成分化乃至分裂。朝鲜是中国的邻居,同为社会主义国家,历史上就和中国关系密切,并有着“血盟”友谊,中国人关注朝鲜很自然。但朝鲜也常使得不同观点和立场的人大打口水仗,甚至在同学朋友间,因朝鲜问题而中断友谊的也大有人在。中国的自由主义者或持自由主义立场的人,多半反对朝鲜不顾国力和正义发展核武,并因此而对朝鲜体制更厌恶;相反,中国的民族主义者或持正统意识形态的人,很多则同情理解朝鲜甚至支持朝鲜发展核武,对中国跟在美国后面制裁朝鲜不解和不满。两派经常因朝鲜问题而互相攻击,造成社会观念分裂,这非常不利于社会的整合,当下中国需要的是弥合分歧,而不是继续分裂下去。

第四,不排除朝鲜将来用核武讹诈中国。

朝鲜发展核武,虽然现在不是针对中国,但不排除未来某个时期会用核武来讹诈中国,这种可能性是存在的。人们常说,国家没有永恒的朋友和敌人,只有永恒的利益。不管此话对不对,中国需要对朝鲜保持足够警惕。因为专制国家的国家信誉,很大程度上是建立在最高领导人的个人信誉基础上的,由个人信誉来背书,但由于不受约束的权力,生杀大权皆由个人说了算,所以,其个人信誉又最不值钱。特别是朝鲜这种体制,更是最高领导人说了算,一个靠谎言、权术治理,对本国国民毫无信誉的领导人,根本就不需要指望他对其他国家的人民有信誉。所以,一旦形势有变,比如两国关系恶化,难保金正恩不会对中国使用核武器实施讹诈。

第五,可能导致雅尔塔体系彻底崩溃,不利中国。

虽然在苏联解体后,雅尔塔体系在欧洲已经崩溃,但在东亚还延续着,朝鲜半岛的分裂,本是雅尔塔体系造成的。另外从战后世界的秩序安排来看,雅尔塔体系的一些因素还在,如联合国。然而,朝鲜发展核武,有可能改变半岛自朝鲜战争结束后长达半个多世纪的“冷和平”局面,使半岛生乱乃至战争的风险大增。如果朝鲜刺激韩国开发核武,日本也借口朝核威慑而摆脱美国控制成为正常国家,那么东亚的地缘格局将彻底改变。假如出现上述情况,一方面说明联合国在阻止朝韩核武和日本再军事化方面无能为力,联合国作为雅尔塔体系重要组成部分的权威就荡然无存;另一方面,也说明美国在维持战后世界秩序上力不从心,从此这个世界将可能更加动荡。这一切最终会反馈到中国,使中国的处境恶化,影响中国的和平发展。过去40年,中国的发展得益于外部环境的和平,中国自己都承认是现行世界体系的最大受益者。而现行世界秩序是由雅尔塔体系塑造的,虽然它远非完善,需要修补,但修补不是推倒重来。中国虽然在过去几十年国力有巨大增长,但尚未有主导世界秩序的能力,雅尔塔体系若因朝鲜发展核武而崩溃,中国就是受损最大的国家。

作者是中国独立学者。本文仅代表作者个人观点。


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