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北京拆除小店铺和小企业治理“城市病”

2017-4-20 11:58| 发布者: admin| 查看: 51| 评论: 0|来自: 金融时报

摘要: 过去两年,北京拆除了批发市场,提高了儿童入学难度,以赶走外来务工家庭。在北京城内,这场运动的表现就是拆除小店铺和小企业。2016年,北京市拆除了3000万平米被视为“非法建筑”的小店铺、饭馆和水果摊点。

北京政府公布了通过为人口设置上限和缩减城市建筑面积对抗“城市病”的计划,让熙熙攘攘的北京街头上充斥的小企业和外来务工人员遭遇一片混乱。
一则北京市政府通知表示,这个中国的首都将把人口上限设置为到2020年以前“常住人口”在2300万人以内,之后“长期稳定控制在2300万人左右”。
根据上周发布的市政数据,去年北京中心地带常住人口减少了35.3万人。目前,北京人口官方数据接近2200万人。

多个大学校园和低级别政府部门已确定迁往河北省的多个工业城市。河北省是一个环绕北京的雾霾严重的省份。就在这个月早些时候,有关中国会在北京南面乡下湿地打造“新深圳”的公告,引发了一轮疯狂的房地产投机活动。

在北京城内,这场运动的表现就是拆除小店铺和小企业。根据2011年的数据(这是能获得的最近年头的数据),这些小店铺和小企业占了北京经济35%的比重,其纳税却只占北京税收的7.5%。

在北京开三明治店的杰克•王(Jack Wang)表示:“中国人口众多,很难满足所有人的需求。政府正在寻找发展的好办法,却没有真正考虑小企业的利益。”杰克从澳大利亚回国,在北京开三明治店,是因为他认为中国提供了更大的机遇。

理论上说,中国仍然鼓励把数以亿计居住在农村的人们整合进城市。曾得到中国总理李克强背书的世界银行(WB)报告《2030年的中国》(China 2030),将城市化定位为会令中国经济摆脱低端制造业的发动机。

然而,政府却希望持有农村户口的外来务工人员迁往首都以外的城市或各个县城。在这些城市中,持续多年的地产泡沫留下了一排排的空置公寓楼。而在北京或上海等城市,这些外来务工人员则不那么受欢迎。这些城市的医院和学校要好得多,更高的收入也令这里的服务业兴旺发达。

过去两年,北京拆除了批发市场,提高了儿童入学难度,以赶走外来务工家庭。而北京政府推出的最新举措,则是将汽车分享服务限于北京本地司机,大大挤压了优步(Uber)合作伙伴滴滴出行(Didi Chuxing)的专车司机人数。

一位妇女表示:“北京发展的时候他们需要我们。如今北京发达了,他们不再需要我们。”这位妇女23年前来北京当保姆时只有15岁,之后一直在北京定居。就在这个月,她运营了十年、盈利丰厚的店铺被拆除。

2016年,北京市拆除了3000万平米被视为“非法建筑”的小店铺、饭馆和水果摊点。今年北京市的目标是拆除4000万平米建筑,在扩建公园和花园的同时,将用于建筑的土地在2030年以前缩减至2760平方公里。

剩余的街道两旁物业的租金已急剧攀升,迫使商家和食客迁入昂贵而乏味的商业中心。

一位新近被拆除的英国式酒馆的东家表示:“不是所有运营小企业的人都是外地人。我是北京人。如果北京真的希望发展文化和经济,就必须允许保留其特色。”

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